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增值业务:工信部发布《电信业务经营许可管理办法》:完善信用管

发布时间:2017-10-15 12:03 来源:未知|作者:admin 阅读次数:

  者未按照本办法第三十五条的报告年报信息的第三十八条 电信管理机构发现电信业务经营,其限期报告应当要求。机构要求的期限报告年报信息的电信业务经营者未按照电信管理,电信业务经营不良名单由电信管理机构列入。

  六条第一款、第二十八条第一款第四十六条 违反本办法第十,超范围经营电信业务的擅自经营电信业务或者,例》第六十九条予以处罚依照《中华人民国电信条,责令停业整顿处罚的其中情节严重、给予,务经营失信名单直接列入电信业。

  照经营许可证所载明的电信业务种类第十六条 电信业务经营者应当按,覆盖范围内在的业务,的经营电信业务按照经营许可证。

  请材料之日起60日内审查完毕电信管理机构应当自收到全部申,不予批准的决定作出批准或者。批准的予以,治区、直辖市范围内的《增值电信业务经营许可证》颁发《跨地区增值电信业务经营许可证》或者省、自。批准的不予,申请人并说由应当书面通知。

  机构建立随机抽查机制第三十六条 电信管理,执行国家和电信管理机构有关的情况等进行检查对电信业务经营者的年报信息、日常经营活动、。

  电信业务经营许可证》由工业和信息化部审批《基础电信业务经营许可证》和《跨地区增值。营许可证》由省、自治区、直辖市通信管理局审批省、自治区、直辖市范围内的《增值电信业务经。

  对申请材料实质内容进行核实的第十二条 电信管理机构需要,机构对申请人实地查验可以自行或者委托其他,应当配合申请人。

  17年9月1日起施行第五十 本办法自20。管理办法》(工业和信息化部令第5号)同时废止2009年3月5日公布的《电信业务经营许可。

  主页、业务宣传材料等显著标明其经营许可证编号电信业务经营者应当在公司主要经营场所、网站。

  营基础电信业务的书面申请(一)公司代表人签署的经,业务覆盖范围、公司名称和联系方式等内容包括:申请经营电信业务的种类、;

  网技术方案(六)组,方案、技术标准、电信设备的配置、电信资源使用方案等包括:网络结构、网络规模、网络建设计划、网络互联;

  撤销或者注销经营许可证的电信业务经营者被吊销、,关做好善后工作应当按照国家有。业务经营者选择是否向社会公示第五项、第六项的信息由电信。

  管理电信业务经营许可证(以下简称经营许可证)第二条 在中华人民国境内申请、审批、使用和,本办法适用。

  业务的申请后应当向社会公示原发证机关收到终止经营电信,为30日公示期。束60日内自公示期结,当完成审查工作原发证机关应,者不予批准的决定作出予以批准或。营电信业务条件的对于符合终止经,应当予以批准原发证机关,销相应的电信业务种类、业务覆盖范围收回并注销电信业务经营许可证或者注;营电信业务条件的对于不符合终止经,应当不予批准原发证机关,请人并说由书面通知申。

  部受理申请之后工业和信息化,第六项、第八项申请材料进行评审应当组织专家对第七条第五项、,审意见形成评。

  延续经营许可证的申请未在前款期限内提出,期内未开通电信业务的或者在经营许可证有效,满不予延续有效期届。

  业务覆盖范围、有效期限、发证机关、发证日期、经营许可证编号等内容经营许可证正文应当载明公司名称、代表人、业务种类(服务项目)、。

  经营失信名单后列入电信业务,信管理机构行政处罚的三年内未再次受到电,构移出失信名单由电信管理机。

  组织专家评审的电信管理机构,第三款和第十一条第三款的审查期限内专家评审时间不计算在本办法第十条。

  章的终止经营电信业务书面申请(一)公司代表人签署并加盖印,、申请终止经营的电信业务种类、业务覆盖范围等内容包括:公司名称、联系方式、经营许可证编号;

  或者其授权经营电信业务的公司第二十八条 电信业务经营者,等导致经营主体需要变更的情形遇有因合并或者分立、股东变化,围需要变化的或者业务范,0日内向原发证机关提出申请应当自公司作出决定之日起3。

  查、实地核查、网络监测等方式电信管理机构可以采取书面检,构开展有关检查工作并可以委托第三方机。

  查、日常监督检查及行政处罚记录等情况第三十七条 电信管理机构根据随机抽,单和电信业务经营失信名单建立电信业务经营不良名。

  其他增值电信业务经营者提供网络接入、代收费和业务合作时基础电信业务经营者和提供接入服务的增值电信业务经营者向,和失信名单作为重要考量因素应当把电信业务经营不良名单。

  可证的电信业务经营者提供经营相关电信业务所需的电信服务和电信资源第二十条 基础电信业务经营者应当按照公开、平等的原则为取得经营许,信业务的电信资源或者提供网络接入、业务接入服务不得为无经营许可证的单位或者个人提供用于经营电。

  营增值电信业务的书面申请(一)公司代表人签署的经,业务覆盖范围、公司名称和联系方式等内容包括:申请经营电信业务的种类、;

  市范围内的《增值电信业务经营许可证》的有效期为5年《跨地区增值电信业务经营许可证》和省、自治区、直辖。

  授权两家或者两家以上公司经营同一项基础电信业务获准跨地区经营基础电信业务的公司在一个地区不能。

  件可以特别事项经营许可证附,、电信业务经营者义务等作出特别要求由电信管理机构对电信业务经营行为。

  务经营者违反电信管理应当受到行政处罚的第四十四条 任何单位或者个人发现电信业,信管理机构举报可以向有关电。

  建立电信业务市场监测制度第二十五条 电信管理机构。电信管理机构报送相应的监测信息相关电信业务经营者应当按照向。

  二十、第二十四条、第二十九条、第三十一条或者第三十五条第三款的第四十八条 违反本办法第四条第二款、第二十条、第二十二条、第,机构责令改正由电信管理,予给,以上3万元以下的罚款可以并处5000元。

  受到电信管理机构行政处罚的第四十二条 电信业务经营者,日起30日内列入电信业务经营不良名单由电信管理机构自作出行政处罚决定之,具有本办法直接列入电信业务经营失信名单情形的但受到电信管理机构吊销经营许可证的处罚或者,失信名单直接列入。

  经营增值电信业务的申请材料进行审查第十一条 电信管理机构应当对申请。、符定形式的申请材料齐全,具受理申请通知书应当向申请人出。或者不符定形式的申请材料不齐全,知申请人需要补正的全部内容应当当场或者在五日内一次告。

  取得电信业务经营许可的以、贿赂等不正当手段,撤销该行政许可电信管理机构,信业务经营失信名单给予并直接列入电,元以上3万元以下的罚款并视情节轻重处5000,再次申请该行政许可申请人在三年内不得;犯罪的构成,刑事责任依法追究。

  营无线电通信业务的第十七条 获准经,无线电管理相关应当按照国家,构申请取得无线电频率使用许可持经营许可证向无线电管理机。

  应当按照国家和电信管理机构的第二十六条 电信业务经营者,构和专职网络与信息安全管理人员明确相应的网络与信息安全管理机,安全评估、网络安全监测预警、突发事件应急处置、用户信息安全等制度建立网络与信息安全保障、网络安全防护、违法信息监测处置、新业务,技术保障措施并具备相应的。

  公司概况(三),基本情况包括公司,情况、技术力量和经营管理人员情况拟从事电信业务的机构设置和管理,应的场地、设施等情况与从事经营活动相适;

  省、自治区、直辖市设立、变更或者撤销分支机构的第三十九条 获准跨地区经营电信业务的公司在有关,向原发证机关和当地电信管理机构报送有关信息应当自作出决定之日起30日内通过管理平台。

  机关依法处罚或者因不可抗力(三)电信业务经营者被有关,许可事项无法实施的导致电信业务经营;

  法信息的行为进行监督(五)对所接入网站违,信条例》第五十六条的信息的发现明显属于《中华人民国电,入和代收费等服务应当立即停止接,关记录保存有,关机关报告并向国家有;

  作人员在经营许可证管理工作中第五十条 电信管理机构的工,权、徇私舞弊玩忽职守、职,犯罪的构成,法追究刑事责任移交司法机关依;成犯罪的尚不构,主管部门依法给予处分由所在单位或者上级。

  电信业务经营活动中电信业务经营者在,营许可证的应当遵守经,理机构的监督管理接受、配合电信管。

  根据管理需要电信管理机构,第六项和第七项申请材料进行评审可以组织专家对第八条第五项、,审意见形成评。

  专门从事基础电信业务的公司(一)经营者为依法设立的,或者股份不少于51%并且公司的国有股权;

  经营者经发证机关批准第十八条 电信业务,%并符合经营电信业务条件的公司经营其获准经营的电信业务可以授权其持股比例(包括直接持有和间接持有)不少于51。授权公司的名称、代表人、业务种类、业务覆盖范围等内容发证机关应当在电信业务经营者的经营许可证中载明该被。

  国电信条例》对前款的情形法律责任的《中华人民国网络安全法》《中华人民,构从其处理电信管理机。

  许可证》和《增值电信业务经营许可证》两类第九条 经营许可证分为《基础电信业务经营。中其,证》和省、自治区、直辖市范围内的《增值电信业务经营许可证》《增值电信业务经营许可证》分为《跨地区增值电信业务经营许可。

  营许可证的有效期内第二十九条 在经,表人、注册资本的变更公司名称、代,向原发证机关申请办理电信业务经营许可证变更手续应当在完成公司的工商变更登记手续之日起30日内。

  经营者提供的电信服务或者电信资源从事业务经营活动(一)应当租用取得相应经营许可证的基础电信业务,经营者转租所获得的电信服务或者电信资源不得向其他从事接入服务的增值电信业务;

  理机构开展监督检查第四十条 电信管,者正常的生产经营活动不得妨碍电信业务经营,任何费用不得收取。

  家有关须经有关主管部门事先审核同意的申请经营的电信业务依照法律、行规及国,部门审核同意的文件应当提交有关主管。

  信管理机构的(四)按照电,业务管理系统建立相应的,管理机构相应系统对接并按要求实现同电信,业务管理信息定期报送有关;

  增值电信业务经营者之间的合作条件的第二十 基础电信业务经营者调整与,电信业务经营者的意见应当事先征求相关增值。

  、直辖市范围内经营的(四)在省、自治区,为100万元人民币注册资本最低限额;区、直辖市范围经营的在全国或者跨省、自治,1000万元人民币注册资本最低限额为;

  入、代理收费和业务合作的基础电信业务经营者第二十二条 为增值电信业务经营者提供网络接,收费、合作行为等进行规范、管理应当对相应增值电信业务的内容、,监督和处置制度及措施并建立相应的发现、。

  业务经营失信名单列入或者移出电信,主要经营管理人员列入或者移出应当同时将电信业务经营者的。

  供虚假材料申请电信业务经营许可的第四十五条 隐瞒有关情况或者提,理或者不予行政许可电信管理机构不予受,予给,再次申请该行政许可申请人在一年内不得。

  复议也不提起行政诉讼当事人逾期不申请行政,政处罚决定的又不履行行,信管理机构申请强制执行由作出行政处罚决定的电,务经营失信名单并列入电信业。

  名单的电信业务经营者列入电信业务经营不良,信管理机构行政处罚的一年内未再次受到电,构移出不良名单由电信管理机;停业整顿、吊销经营许可证的处罚三年内再次受到电信管理机构责令,息化部的其他情形的或者具有工业和信,电信业务经营失信名单由电信管理机构列入。

  开展监督检查时电信管理机构,的情况和处理结果应当记录监督检查,员签字后归档由监督检查人。

  名单和失信名单的电信业务经营者实施重点监管第四十 电信管理机构对列入电信业务经营不良。

  信息服务备案手续的单位或者个人提供接入或者代收费等服务(三)不得为未依法取得经营许可证或者履行非经营性互联网;

  、直辖市范围内经营的(六)在省、自治区,额为1亿元人民币注册资本最低限;区、直辖市范围经营的在全国或者跨省、自治,为10亿元人民币注册资本最低限额;

  请之日起180日内审查完毕工业和信息化部应当自受理申,不予批准的决定作出批准或者。批准的予以,业务经营许可证》颁发《基础电信。批准的不予,申请人并说由应当书面通知。

  务经营者在当地开展电信业务的有关情况进行监督检查省、自治区、直辖市通信管理局应当对跨地区电信业,部报告有关检查结果并向工业和信息化。

  合管理平台(以下简称管理平台)工业和信息化部建立电信业务综,和管理及相关信息公示、查询、共享推进经营许可证的网上申请、审批,管理机制完善信用。

  发展研究报告(五)业务,、业务覆盖范围、收费方案、预期服务质量、效益分析等包括:经营电信业务的业务发展和实施计划、服务项目;

  更经营主体、股东的电信业务经营者变,六条、第九条第三款的有关应当符合本办法第五条、第。

  》明确《办法,合管理信息平台建立电信业务综,和管理及相关信息公示、查询、共享推进经营许可证的网上申请、审批,管理机制完善信用。

  作出的行政许可、行政处罚决定不服的第四十九条 当事人对电信管理机构,议或者提起行政诉讼可以依法申请行政复。

  网站称工信部,月21日工业和信息化部第31次部务会议审议通过《电信业务经营许可管理办法》已经2017年6,公布现予,9月1日起施行自2017年。营许可管理办法》(工业和信息化部令第5号)同时废止工业和信息化部2009年3月5日公布的《电信业务经。

  户善后问题的情况说明(四)公司关于解决用,情况说明、用户意见汇总、实施计划等内容包括:用户处理方案、社会公示;

  经营基础电信业务的申请材料进行审查第十条 工业和信息化部应当对申请。、符定形式的申请材料齐全,具受理申请通知书应当向申请人出。或者不符定形式的申请材料不齐全,知申请人需要补正的全部内容应当当场或者在五日内一次告。

  向社会公示电信业务经营者受到行政处罚的情况第四十一条 电信管理机构应当通过管理平台,接入服务的增值电信业务经营者通报并向相关基础电信业务经营者和提供。

  (以下统称电信管理机构)是经营许可证的审批管理机构第 工业和信息化部和省、自治区、直辖市通信管理局。

  有效期届满需要继续经营的第二十七条 经营许可证,关提出延续经营许可证的申请应当提前90日向原发证机;续经营的不再继,向原发证机关报告应当提前90日,善后工作并做好。

  不良名单的电信业务经营者依照前款列入电信业务经营,告年报信息义务的依照本办法履行报,构确认后移出经电信管理机。